建设科创金融改革试验区有利于助力科创企业解决融资难题，通信助力科技向生产力转化，相关政策包括提高科创企业获贷率。

目前，运营用我国已初步形成绿色贷款、绿色债券、绿色保险、绿色基金、绿色信托、碳金融产品等多层次绿色金融产品和市场体系。其中，商积署科技创新再贷款支持高新技术企业、商积署专精特新中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技创新企业，该资金也能够起到一定杠杆作用，央行在2023年8月新闻发布会上披露，截至2023年6月末，科技创新再贷款余额3200亿元，撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。

近几年新创设的结构性货币政策工具基本都采取先贷后借的机制，极部及即金融机构先向相关领域投放贷款，极部及再相应去央行申请结构性工具资金，在这个过程中，银行的主动性、积极性较为重要，我们认为完善金融机构激励约束、尽职免责等制度安排也是关键环节。对于养老基金，创新成果2018年，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，养老目标基金正式落地。密集碳中和债拉开新一轮绿色债券产品创新序幕。

据央行2023Q4货政报告披露，落地截至2023年末，落地开发银行、农业发展银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行等七家银行各类养老产业贷款余额合计约1000亿元，同比增长26.4%，大幅高于金融机构总体贷款增速。目前数字人民币流通体量占M0比重仍较小，通信但其流通便捷且速度相对较快，较有助于便民使用。

2022年4月、运营用9月，运营用央行先后创设科技创新再贷款、设备更新改造专项再贷款，截至2023年末，两类再贷款余额分别为2556亿元、1567亿元，分别比年初增加556亿元、758亿元。

人民银行在2023年1月将两者分别延续至2024年末、商积署2023年末，商积署并陆续将部分外资银行、地方法人银行纳入碳减排支持工具金融机构范围，强化了工具的覆盖范围和支持效力。其三，极部及完善创投基金的退出渠道，其中注册制改革深化有助于提高科创企业上市融资效率，活跃并购市场也有助于提高创投基金退出效率。

具体措施包括完善养老保险体系、创新成果丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。近几年，密集主要大行和股份行纷纷加大金融科技投入、密集增加科技人员数量，网上银行以及小程序同步升级，线下网点如AI客服、自助办理等智能化运营工具上线，大幅降低了运营成本。

另外，落地2023年末，私人控股企业贷款余额超过41.2万亿元，全年增加3.8万亿元，同比多增9500亿元，授信户数716万户，全年增加116万户，同比多增8万户。（三）未来政策可能性探讨：通信几家抬政策合力是重点强化普惠金融支持在于发挥好信贷、通信债券、股权等多元化融资渠道的作用，我们认为可从以下方式着手：1)继续大力发展直接融资市场。